十羊九牧

成语解释：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。

成语出处：《隋书·杨尚希传》所谓民少官多，十羊九牧。”

成语例子：~

成语全拼：shí yáng jiǔ mù

成语简拼：syjm

首字简拼：S

首字全拼：shi

成语字数：4字成语